中国日报网7月7日电综合外媒报道，上周美国总统特朗普正式签署《税收与支出法案》(即“大而美”法案)，尽管从华尔街到华盛顿多次警告该法案将加剧财政风险，但美政客仍强行推进立法进程。《华尔街日报》指出，此举正将美国推向更危险的财政深渊。
据英国路透社报道，该法案延长了多项减税政策并打破原有财政假设。国会预算办公室(CBO)此前假设政府支出为临时性增加且减税措施将按期终止，但新法案的实际执行可能低估了其对债务与国内生产总值(GDP)比率的影响。
CBO的估算显示，这项法案将在十年内使美国增加3.4万亿美元的债务。更严峻的是，美国财政部基于当前支出无限期持续的假设做出预测称，债务与GDP比率将在2050年突破200%，2100年更可能达到535%，远超CBO约145%的预测值。
美国财政已面临多重压力。在特朗普政府推动减税政策后，联邦预算赤字已逼近2万亿美元。高利率与债券市场动荡导致30年期国债收益率接近20年高位，美元创下了1973年以来最大的上半年跌幅。许多投资者认为“财政挥霍”已成为美国政策制定的固有特征，太平洋投资管理公司(Pimco)创始人比尔·格罗斯将美政府比作“拥有无限额度信用卡的青少年”，“还款到期”则将表现为美元走弱和利率上升。
特朗普政府及其支持者试图通过自有预算模型构建乐观图景，声称减税将加速经济增长，叠加新增关税与大幅削减医疗补助等社会福利支出，能够夯实国家财政基础，但这一观点遭到广泛质疑。经济学家、投资者和政客纷纷发出警告称，美国不断攀升的债务负担将殃及后代。当前赤字占经济的比例已接近2008年金融危机的水平，而美国正在无紧急状况下大举借债。
哈佛大学教授、国际货币基金组织(IMF)前首席经济学家肯·罗格夫指出，美国在真正需要大规模借贷时几乎无回旋余地，市场能否容忍危机中的高负债仍存疑。据债券评级机构穆迪预测，到2035年美国赤字占GDP比例将接近9%，公共债务将超过GDP的130%，刷新1946年的历史纪录。摩根大通固定收益主管普里亚·米斯拉表示，除短期国债外，赤字问题已成为所有购买美债的投资者最核心的考量因素。
即便无新增减税政策，CBO预计联邦债务仍将从29万亿美元增至2034年的50万亿美元。桥水基金创始人雷·达里奥警告，若持续当前路径，将引发债券市场崩盘、经济萎缩或通胀失控。法案推进过程中，共和党内部分歧明显，今年6月，38名共和党众议员联名反对参议院版本立法，认为其“推高借贷成本、阻碍美国人所需要的经济增长”。但最终参议院版本的法案还是以“一票之差”获得通过，该版本在未来10年将比众议院版本多增加1万亿美元的赤字，这远超部分共和党人的可容忍范围。
美国财政失衡源于经济衰退、联邦援助扩张等多重因素。罗格夫始终认为，高债务水平会拖累经济增长。2012年，他在一篇论文中指出，自1800年以来，对于发达经济体而言，债务水平超过国内生产总值的90%时，经济增长水平会显著降低。
路透社类比了2009年的希腊债务危机，认为美国虽可通过美元贬值和通胀稀释债务，但新预算大幅增加了类似危机爆发的可能性，只是以更缓慢的速度展开。若长期国债收益率持续高企，财政部或被迫缩短债务期限，陷入恶性循环，进一步威胁美国财政健康。正如罗格夫所言：“美国留给自己的应急空间已非常有限。”这场财政豪赌的后果，或将由下一代承担。
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